China geht 2023 vorsichtig mit seiner Wirtschaft um

PEKING – Chinas Staats- und Regierungschefs haben einen vorsichtigen Ton in Bezug auf die Aussichten für die wirtschaftliche Erholung des Landes angeschlagen, nachdem sie Ende letzten Jahres die meisten Covid-Beschränkungen der Geschäftstätigkeit beendet hatten.

Peking kündigte am Sonntag ein Ziel von „rund 5 %“ Wachstum des Bruttoinlandsprodukts für 2023 an, mit nur einer bescheidenen Erhöhung der fiskalischen Unterstützung.

„Das konservative Wachstumsziel der Regierung von 5 % für 2023 erkennt an, dass die Erholung des Wachstums in China weiterhin Gegenwind hat“, sagte Martin Beach, Vizepräsident und Chief Credit Officer bei Moody’s Investors Service, in einer Mitteilung. „Dazu gehören die Auswirkungen des verlangsamten globalen Wachstums auf Chinas Exporte und Risiken im Zusammenhang mit dem Immobiliensektor und der Verschuldung der lokalen Regierungen.“

„Die nur moderate Ausweitung der fiskalischen Unterstützung durch die Regierung und gezieltere geldpolitische Maßnahmen deuten darauf hin, dass längerfristige Themen wie die Begrenzung der Verschuldung und die Finanzstabilität wichtige Bestandteile des langfristigen Policy-Mix bleiben“, sagte Beach.

Der am Sonntag vorgelegte Arbeitsbericht der Regierung von Ministerpräsident Li Keqiang wies auf die wachsende Unsicherheit im internationalen Umfeld hin. Ein separater Bericht der Wirtschaftsplanungsbehörde – der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission (NDRC) – ging in düsterere Einzelheiten über die innenpolitischen Herausforderungen.

„Es gibt immer noch wenige Faktoren, die die Erholung und das Konsumwachstum hemmen“, heißt es in dem Bericht. „Die Wiederaufnahme des Wachstums bei Immobilieninvestitionen ist ein harter Kampf.“

„Einige lokale Regierungen finden es schwierig, sich zu erholen, und sind mit erheblichen Haushaltsungleichgewichten konfrontiert“, heißt es in dem Bericht. „Verschuldungsrisiken von Finanzierungsplattformen der Kommunalverwaltungen müssen sofort angegangen werden.“

Li Chunlin, stellvertretender Direktor der Nationalen Kommission zur Verteidigung der Menschenrechte, sagte am Montag gegenüber Reportern, dass der Konsum in diesem Jahr zum wichtigsten Motor des Wirtschaftswachstums werden könnte.

Er fügte hinzu, dass die Behörde über viele Instrumente verfüge, um die Verbraucherausgaben anzukurbeln.

Das Bruttoinlandsprodukt wuchs im vergangenen Jahr nur um 3 %, weit unter dem offiziellen Ziel, da Covid-Kontrollen und ein Immobilieneinbruch das Wachstum bremsten. Die Einzelhandelsumsätze gingen 2022 um 0,2 % zurück.

Die Auswirkungen der Epidemie seien abgeschwächt, sagte Zhong Liang, ein leitender Forscher bei der Bank of China, und allein die Erholung der Einzelhandelsumsätze könne das Wachstum vorantreiben.

Obwohl eine gewisse Erhöhung der fiskalischen Unterstützung erforderlich sei, sei es insgesamt wichtig, diese Unterstützung nicht „blind“ auszuweiten, sagte er und stellte fest, dass dies Raum für zukünftige politische Schritte lässt. Dies geht aus der CNBC-Übersetzung seiner Notizen in Mandarin hervor.

Die Einzelhandelsumsätze erholten sich 2021 um 12,5 %, nachdem sie 2020 zurückgegangen waren. Das BIP stieg 2021 um 8,1 %.

In diesem Jahr hat der Druck auf die Wirtschaft deutlich nachgelassen und die Wirtschaft kann von einer niedrigen Basis aus wachsen, sagte Xu Hongcai, stellvertretender Direktor des Ausschusses für Wirtschaftspolitik der China Association of Political Science. „Der Schlüssel liegt darin, die Qualität des Wachstums zu verbessern.“

Er sagte, dass eine allgemeine Erholung der Wirtschaft zum Wachstum der Steuereinnahmen beitragen und die Nachfrage nach Arbeitskräften ankurbeln könnte. Er merkte jedoch an, dass „der größte Druck in diesem Jahr auf dem Außenhandel liegen wird“.

Viele Ökonomen erwarten, dass Chinas Exporte in diesem Jahr bestenfalls kaum wachsen werden. Dies ist auf den Rückgang der Nachfrage nach chinesischen Waren als Folge der Abschwächung der Wirtschaft in den Vereinigten Staaten und Europa zurückzuführen.

China gab am Sonntag bekannt, dass sein Defizit im Verhältnis zum BIP voraussichtlich von 2,8 % im vergangenen Jahr auf 3 % steigen wird. Das Land erhöhte auch die jährliche Quote von Spezialanleihen um 150 Milliarden Yuan auf 3,8 Billionen Yuan oder etwa 551,12 Milliarden US-Dollar.

Die Maßnahmen sind nicht so drastisch, da sie als „finanzieller Puffer“ wirken, sagte Susan Zhu, Senior Director bei S&P Global Ratings.

Denn China ist noch nicht vollständig zu einer konsumgetriebenen Politik zurückgekehrt [economy]„Es gibt viele externe Herausforderungen“, sagte sie, „die Immobilienverlangsamung.“

Die am Sonntag angekündigten Wirtschaftsziele folgen den Leitlinien, die im Dezember bei einem hochrangigen Treffen namens Central Economic Work Conference festgelegt wurden.

Während die politische Richtung sehr klar sei, seien weitere vertrauensbildende Signale erforderlich, sagte Wang Jun, Direktor des Forums für Chinas Chefökonom. Er sagte, solche Details könnten in den nächsten Tagen während der jährlichen parlamentarischen Sitzung Chinas bekannt werden.

Das diesjährige Treffen soll den neuen Premierminister und andere Regierungsführer formalisieren sowie einen „Reformplan“ für die regierende Kommunistische Partei Chinas und staatliche Institutionen herausgeben.