Die NATO strebt die Einheit der Ukraine an, sieht Putin

Die NATO ist nur noch wenige Stunden von ihrem hochrangigen jährlichen Gipfeltreffen entfernt – ein Stresstest für das Bündnis, den der russische Präsident Wladimir Putin von der Seitenlinie aus genau beobachtet.

Im Beisein von Joe Biden, Emmanuel Macron, Rishi Sunak, Olaf Scholz und vielen anderen führenden Politikern der Welt diskutierten Botschafter der 31 Mitgliedsstaaten der Allianz darüber, was in der Ukraine öffentlich bekannt gegeben werden könnte, sollte oder sollte.

Also, was soll das ganze Hurra?

An diesem Wochenende jährt sich der Beginn der umfassenden Besetzung der Ukraine durch Russland mit der Landbeschlagnahme, Angriffen auf Zivilisten und der Entführung von Kindern zum 500. Mal.

Zu Wladimir Putins Bestürzung sind Europa und sein enger Verbündeter, die USA, der Ukraine zu Hilfe geeilt (einige schneller als andere – hier sehen Sie, Berlin), und haben 165 Milliarden US-Dollar (129 Milliarden Pfund) für humanitäre, finanzielle und militärische Hilfe ausgegeben. Nach Angaben des renommierten Kieler Instituts für Weltwirtschaft dieses Jahr im Mai.

Es ist ein heikler und manchmal unangenehmer Balanceakt für das Militärbündnis NATO, zu dem einzelne europäische Länder, die Europäische Union und Russlands alter Gegner, die Vereinigten Staaten, gehören.

Das Rätsel: Wie übermitteln Sie Moskau eine klare Botschaft, dass der Westen eine Souveränitätsübernahme des Kremls in der Ukraine oder anderswo in Europa nicht unterstützen wird, und gleichzeitig eine direkte Konfrontation mit dem nuklearen Russland zu vermeiden? Einen totalen Krieg riskieren?

US-Präsident Joe Biden sagte: „Zum jetzigen Zeitpunkt glaube ich nicht, dass es in der NATO einen Konsens darüber gibt, ob die Ukraine mitten im Krieg in die NATO-Familie aufgenommen werden soll oder nicht.“

Die Annexion der Ukraine, betonte er, bedeute: „Wenn es einen Krieg gibt, sind wir alle im Krieg. Dann sind wir im Krieg mit Russland.“

500 Tage nach der russischen Invasion ist der Balanceakt der NATO nicht einfacher geworden.

Die Ukraine ist klar. Sie will einen gleichberechtigten Sitz am NATO-Tisch – mit allen damit verbundenen Sicherheitsgarantien.

Sie wollen es jetzt – oder zumindest „ein klares Signal, dass die Ukraine in der Allianz sein wird“, da sie anerkennen, dass die NATO kein neues Mitglied aufnehmen kann, während sich dieser Staat im Krieg befindet, sagt der medienaffine Präsident der Ukraine, Wolodymyr. Selenskyj.

„Es reicht nicht, dass die Tür für uns offen steht, aber die Ukraine wird da sein“, sagt er.

Er hat gedroht, nicht am Gipfel teilzunehmen, was eine Handvoll NATO-Mitglieder, darunter Deutschland und die Vereinigten Staaten, verärgert hat.

Ohne Herrn Selenskyj wäre die Optik der westlichen Einheit der Ukraine – ein klares Botschaftsziel für Moskau auf dem Gipfel – katastrophal.

Das Hauptproblem besteht darin, dass die NATO der Ukraine bereits 2008, vor der russischen Invasion, mitgeteilt hatte, dass sie dem Bündnis beitritt.

Die Erwartungen sind groß, dass die NATO nun noch etwas von Kiewer Bedeutung liefern wird. Aber was?

Hochrangige Diplomaten aus mehreren großen NATO-Ländern haben für diesen Artikel unter der Bedingung der Anonymität mit mir gesprochen, um ihre Beobachtungen frei äußern zu können.

Sie sagen, die NATO-Mitglieder hätten sich wegen der Ukraine ihrer „Familie“ angeschlossen. Sie unterscheiden sich jedoch in den Details.

Der Gipfel findet in Vilnius, der Hauptstadt Litauens, statt. Es ist einer von drei kleinen baltischen Staaten im Hinterhof Russlands, die am Ende des Zweiten Weltkriegs von der Sowjetunion eingenommen und besetzt wurden.

Litauer, Letten und Esten empfinden den Schmerz der Ukraine als emotional. Zusammen mit dem osteuropäischen Land Polen, das sie als ehemaliges Opfer der russischen Aggression betrachten, fordern sie, dass die Ukraine nach einem eventuellen Waffenstillstand mit Moskau rasch in die NATO aufgenommen wird.

Aber NATO-Entscheidungen erfordern einen Konsens zwischen den Mitgliedsstaaten. Deutschland, die USA und Großbritannien sind vorsichtiger.

Erstens verlangt die Föderation aufgrund formaler Bedingungen im Allgemeinen, dass ein Land beitritt, bevor es Mitglied wird.

„Wir haben jetzt die gleichen Bedenken wie 2008 hinsichtlich der Berechtigung der Ukraine, Teil der NATO zu werden“, sagte mir ein einflussreicher Diplomat.

„Wir brauchen Reformen, einen Kampf gegen Korruption und eine angemessene Kontrolle über die Streitkräfte“, sagte er. Aber er fügte hinzu, dass er der Meinung sei, dass die ukrainischen Beamten eine klare Lektion aus der militärischen Korruption Russlands gelernt hätten, die Milliarden verschlungen und die Russen geschwächt und unvorbereitet auf den Krieg vorbereitet habe.

Eine Entscheidung einiger NATO-Staaten, Guy unmittelbar nach dem Waffenstillstand mit Russland als Mitglied aufzunehmen, würde Moskau ermutigen, seine Offensive gegen die Ukraine weiter auszuweiten.

Was kann die Ukraine von diesem Gipfel erwarten?

Erstens strategische Geduld – sagt Camille Grant, Ex-NATO und jetzt Sicherheitsexpertin beim European Council on Foreign Relations. Ein klares Bekenntnis des Westens, er ist auf lange Sicht dabei. Russland sollte nicht glauben, dass es den Westen in Bezug auf die Ukraine abwarten kann.

Bei meinen Gesprächen mit Diplomaten fiel mir auf, wie gelassen ihre Länder dem langsamen Tempo der Gegenoffensive der Ukraine gegen Russland gegenüberstanden.

Sie schienen derselben Denkrichtung anzugehören wie der britische Außenminister, der betonte: „Das ist kein Hollywood-Film.“

„Moskau musste sich sehr lange auf diese Invasion vorbereiten“, erzählte mir ein Diplomat. „Wir erwarten jetzt, dass die Ukraine in drei oder vier Wochen einen dramatischen Sieg erringen wird? Das ist unrealistisch.“

„Die Ukraine respektiert menschliches Leben und versucht voranzukommen“, kommentierte ein anderer und verglich dies mit dem, wie er es nannte, Russlands Fleischwolf-Ansatz, der seine Soldaten „übertreibt“.

„Haben wir persönliche Fragen dazu, wie schnell die Ukraine ihre Munition verbraucht? Auf jeden Fall!“ Ein sehr deutlich sprechender Diplomat fiel auf. „Aber es ist wichtig, dass die Ukrainer nicht das Gefühl haben, dass wir ihnen im Nacken sitzen.“

„Wir leisten ihnen entscheidende militärische Unterstützung, werden immer raffinierter und sie – und Moskau – müssen wissen, dass das so weitergehen wird.“

Eines der wichtigsten Gespräche auf dem Gipfel in Vilnius wird sich auf den europäischen Verteidigungssektor konzentrieren: die Investitionen, die erforderlich sind, um den Warenfluss in die Ukraine sicherzustellen und sicherzustellen, dass EU- und NATO-Mitglieder über ausreichende Verteidigungsfähigkeiten verfügen, um für sich selbst zu sorgen.

Und die Frage nach den Synergiemöglichkeiten – im Moment ist es ein Chaos. Jedes NATO-Land schickt seine eigene Militärhilfe in die Ukraine, wobei Kiew mit verschiedenen Modellen gepanzerter Fahrzeuge, Panzer und mehr zurückschlägt.

ZweiteIn Ermangelung einer unmittelbaren NATO-Mitgliedschaft der Ukraine bildet eine Gruppe von Ländern (in deren Mittelpunkt unter anderem das Vereinigte Königreich, die USA, Frankreich und Deutschland stehen) eine „Koalition der Willigen“, um Kiew Sicherheitsgarantien zu geben. Wer vorsichtiger ist wie die USA, spricht von „Sicherheitsgarantien“. Weitere Einzelheiten werden voraussichtlich während des Gipfels bekannt gegeben.

DritteAm zweiten Tag des Gipfels beruft die NATO den neu gebildeten NATO-Ukraine-Rat ein – wenn Präsident Selenskyj beschließt, nicht teilzunehmen, wäre das sehr schlimm! Die Idee eines Rates besteht darin, Kiews Beziehungen zum Bündnis zu verbessern und ihm einen besseren Zugang zu NATO-Ressourcen zu ermöglichen.

VierteWährend die NATO ihren normalerweise anspruchsvollen Beitrittsplan für die Ukraine wahrscheinlich ablehnen wird, wird Kiew in der Regel zumindest einige der langwierigen und schrittweisen Vorbereitungsprozesse durchlaufen, auf deren Beitritt die Kandidaten hinarbeiten würden.

Letztlich stellt niemand in der NATO die Notwendigkeit in Frage, die Ukraine kurz-, mittel- und langfristig zu unterstützen. Nun gibt es einen Blankoscheck für seinen Gegenangriff.

Einige NATO-Mitglieder – insbesondere Italien – befürchten, dass die öffentliche Meinung eine kostspielige Unterstützung für die Ukraine befürwortet. Russland musste (hart) daran arbeiten, nach Kriegsende eine gemeinsame Position zu finden.

Offiziell sagen NATO-Mitglieder, dass es an Kiew liegt, zu entscheiden, wann die Bedingungen für Waffenstillstandsgespräche mit Moskau erfüllt werden.

Aber hinter den Kulissen, sagen mir Diplomaten, könnte der Punkt kommen, an dem der Westen Kiew zuflüstern kann, dass ein Waffenstillstand erreicht werden sollte, anstatt Milliarden westlicher Gelder für einen nicht gewinnbaren Krieg auf Kosten ukrainischer Leben auszugeben. .

Sie beharren darauf, dass dieses Gespräch sicherlich nicht für den Moment stattfindet.