BRÜSSEL (AP) – Die Europäische Union konnte sich am Donnerstag nicht auf ein 50-Milliarden-Euro-Paket an Finanzhilfen einigen, das die Ukraine dringend braucht, um über Wasser zu bleiben, obwohl die Union beschlossen hat, Beitrittsverhandlungen mit dem vom Krieg zerrissenen Land aufzunehmen.
Der ungarische Premierminister Viktor Orban legte sein Veto gegen die Hilfe ein und versetzte damit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj einen weiteren schweren Schlag, nachdem es ihm diese Woche nicht gelungen war, die US-Gesetzgeber davon zu überzeugen, zusätzliche 61 Milliarden US-Dollar für die Ukraine zu genehmigen, hauptsächlich für den Kauf von Waffen aus den Vereinigten Staaten.
Der Beginn der Beitrittsverhandlungen war ein bedeutsamer Moment und eine atemberaubende Reflexion für ein Land im Krieg, das darum gekämpft hatte, Unterstützung für seinen Beitritt zur Europäischen Union zu gewinnen. Mitgliedschaftswünsche Er war lange Zeit mit hartnäckigem Widerstand konfrontiert Von Urban.
Der ungarische Staatschef beschloss, kein Veto gegen die Beitrittsverhandlungen einzulegen, blockierte dann aber das Hilfspaket.
Der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, sagte: „Ich kann Ihnen mitteilen, dass 26 Staats- und Regierungschefs zugestimmt haben, (den Haushalt auszuhandeln).“ „Ich muss sehr präzise sein. Ein Staatschef, Schweden, muss sein Parlament konsultieren, was dem in diesem Land üblichen Verfahren entspricht, und ein Staatschef konnte sich nicht einigen.
Entscheidungen erfordern einen Konsens unter den EU-Mitgliedern.
Michel, der den Brüsseler Gipfel leitete, bezeichnete den Beginn der Beitrittsverhandlungen jedoch als „ein klares Signal der Hoffnung für ihr Volk und für unseren Kontinent“.
Trotz die Operation Zwischen dem Beginn der Verhandlungen und dem endgültigen Beitritt der Ukraine könne es viele Jahre dauern, begrüßte Selenskyj das Abkommen als „Sieg für die Ukraine“. „Es ist ein Sieg für ganz Europa.“
„Geschichte wird von denen geschrieben, die nicht müde werden, für die Freiheit zu kämpfen“, sagte Selenskyj.
Das Finanzpaket konnte nicht genehmigt werden, nachdem Orban ein Veto gegen zusätzliche Mittel und eine Überprüfung des EU-Haushalts eingelegt hatte. Die Ukraine ist stark auf Gelder angewiesen, um ihrer geschädigten Wirtschaft im nächsten Jahr zu helfen, zu überleben.
Michel sagte, die Staats- und Regierungschefs würden sich im Januar erneut treffen, um zu versuchen, die Sackgasse zu überwinden.
Orban warnte vor dem Gipfel, dass die Durchsetzung einer Resolution zu Ukraine-Fragen die Einheit der Europäischen Union zerstören könnte. Entscheidungen über die EU-Erweiterung und eine Überprüfung ihres langfristigen Haushalts, der 50 Milliarden Euro (54,1 Milliarden US-Dollar) an Hilfen für die Kiewer Regierung umfasst, müssen von allen 27 Mitgliedsstaaten einstimmig getroffen werden.
Orban drohte auch mit einem Veto gegen die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen, machte aber schließlich einen Rückzieher.
Der belgische Premierminister Alexander De Croo bezeichnete die Eröffnung der Beitrittsverhandlungen als ein blaues Auge für den russischen Präsidenten Wladimir Putin. Er fügte hinzu: „Es ist eine sehr klare Botschaft an Moskau. Wir Europäer werden die Ukraine nicht im Stich lassen.
Orban sagte, seine Opposition bleibe standhaft, aber er beschloss, sein Veto nicht einzulegen, weil die anderen 26 Länder dies auch tun würden Er argumentiert energisch Favorisieren. Nach den EU-Vorschriften verhindert eine Stimmenthaltung nicht die Annahme der Resolution.
Ein EU-Beamter, der darauf bestand, anonym zu bleiben, da die Gipfelverhandlungen privat waren, sagte, Orban sei zum Zeitpunkt der Entscheidung „vorübergehend auf konstruktive und im Voraus vereinbarte Weise vom Raum abwesend“ gewesen.
Orban sagte, er sei zurückgetreten, weil alle seine Amtskollegen sich dafür einsetzten, die Ukraine auf den Weg zur EU-Mitgliedschaft zu bringen, obwohl ihre Position seine Meinung nicht änderte.
„Der Standpunkt Ungarns ist klar: Die Ukraine ist nicht bereit, dass wir Verhandlungen über ihre Mitgliedschaft in der Europäischen Union aufnehmen. Das ist eine unlogische, irrationale und völlig unangemessene Entscheidung“, sagte er.
Andere lobten Orbans Geste. Sie bereiteten eine Verlängerung des Gipfels um einen weiteren Tag am Samstag vor.
„Sicherlich schneller, als jeder von uns erwartet hat“, sagte der irische Premierminister Leo Varadkar.
Er fügte hinzu: „Um Premierminister Orban gegenüber fair zu sein, hat er seine Argumente sehr energisch vorgebracht. „Er ist mit dieser Entscheidung nicht einverstanden und ändert seine Meinung in diesem Sinne nicht, aber er hat grundsätzlich beschlossen, sein Veto nicht einzulegen“, sagte Varadkar.
Der irische Staatschef fügte hinzu: „Ich respektiere die Tatsache, dass er das nicht getan hat, denn das hätte uns als Europäische Union in eine sehr schwierige Lage gebracht.“
De Croo, ein Belgier, vertrat eine etwas andere Meinung und sagte, er glaube, Orban habe „sein Veto nicht genutzt, weil er erkannte, dass es unhaltbar war“.
Gleichzeitig mit der Ukraine beschlossen die Staats- und Regierungschefs der EU, Beitrittsverhandlungen mit ihr aufzunehmen Das Nachbarland der Ukraine, Moldawien.
In den Vereinigten Staaten begrüßte der Nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan „die historische Entscheidung der Europäischen Union, Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine und Moldawien zu eröffnen, die einen entscheidenden Schritt zur Verwirklichung ihrer euroatlantischen Ambitionen darstellt.“
In Kiew stieß diese Nachricht auf vorsichtigen Optimismus.
„Wir sind Europa. Die Ukraine ist Europa, das Zentrum Europas. Ich möchte, dass wir den Status eines stolzen Mitglieds Europas haben“, sagte Olha Baradovska, 70, eine Einwohnerin Kiews.
Ivan Olegko, 19, sagte, die Entscheidung, Beitrittsverhandlungen aufzunehmen, sei längst überfällig. „Wenn es gut läuft, werde ich glücklich sein, aber wir wissen nicht, was als nächstes passieren wird“, sagte er.
Die Staats- und Regierungschefs der EU hatten damit gerechnet, dass der Gipfel mindestens bis zum späten Freitag dauern würde, bevor irgendein Durchbruch erzielt werden könnte. Daher kam die schicksalhafte Ankündigung völlig unerwartet, nachdem Orban nicht von seinen Kollegen blockiert wurde.
Ein strahlender Michel betrat zu einem unbestimmten Zeitpunkt den Medienraum des Gipfels und sagte: „Dies ist ein historischer Moment und er zeigt die Glaubwürdigkeit der Europäischen Union. Die Stärke der Europäischen Union. Die Entscheidung ist gefallen.“
Er fügte hinzu, dass die Verhandlungen beginnen würden, bevor den Staats- und Regierungschefs im März ein Bericht vorgelegt werde.
Die Überraschung kam für Selenskyj zu einem schwierigen Zeitpunkt Die Reise dieser Woche nach Washington Seine Bitten um mehr Hilfe vom US-Kongress stießen auf taube Ohren. Der ukrainische Präsident suchte in Brüssel nach einer besseren Antwort.
„Es ist ebenso wichtig, dass die Ukraine über die Mittel verfügt, den Krieg fortzusetzen und ihr Land wieder aufzubauen“, sagte De Croo.
Der ukrainische Präsident sagte in einer Videoansprache vor den in Brüssel versammelten Staats- und Regierungschefs, dass die dringende Notwendigkeit, eine Lösung zu finden, nur mit einem möglichen Schlag für die Glaubwürdigkeit der Europäischen Union einhergeht.
Niemand möchte, dass Europa als unglaubwürdig angesehen wird. Oder weil er nicht in der Lage ist, Entscheidungen zu treffen, hat er sich vorbereitet.“
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Die Associated Press-Autoren Vasilisa Stepanenko in Kiew, Lorne Cook in Brüssel und Justin Spike in Budapest haben zu diesem Bericht beigetragen.
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