Hongkong: Gesetz verabschiedet, um der Regierung mehr Befugnisse zur Eindämmung abweichender Meinungen zu geben

HONGKONG (AP) – Hongkonger Gesetzgeber stimmten einstimmig einem Gesetz zu Neues nationales Sicherheitsgesetz Es wird weithin als jüngster Schritt in einem umfassenden politischen Vorgehen angesehen, das durch prodemokratische Proteste im Jahr 2019 ausgelöst wurde, und gibt der Regierung mehr Macht, abweichende Meinungen zu unterdrücken.

Gesetzgebung verabschiedet Gesetz zur Verteidigung des nationalen Sicherheitsgesetzes Während einer Sondersitzung. Das Gesetz würde die Möglichkeiten der Behörden erweitern, Bürger strafrechtlich zu verfolgen, auch wegen „Absprache mit externen Kräften“, um illegale Handlungen zu begehen.

Es kommt zu einem ähnlichen Sicherheitsgesetz hinzu, das 2020 in Peking erlassen wurde und abweichende Meinungen im Finanzzentrum bereits weitgehend zum Schweigen gebracht hat. Kritiker befürchten, dass das neue Gesetz die bürgerlichen Freiheiten weiter untergraben wird, zu deren Schutz sich Peking 50 Jahre lang verpflichtet hatte, als die ehemalige britische Kolonie 1997 unter chinesische Herrschaft zurückkehrte.

Hongkongs Legislative ist voller Peking-Loyalisten Nach der Umstrukturierung der WahlenEr drängte auf die Verabschiedung des Gesetzes. aus Gesetzentwurf veröffentlicht Am 8. März hielt ein Ausschuss nach einem Appell des Hongkonger Präsidenten John Lee tägliche Sitzungen ab, um das Gesetz „mit Höchstgeschwindigkeit“ voranzutreiben. Nach der Abstimmung werde das Gesetz am Samstag in Kraft treten, sagte Lee.

„Heute ist ein historischer Moment für Hongkong“, sagte er.

Das neu verabschiedete Gesetz droht mit harten Strafen für eine Vielzahl von Handlungen, die Beamte als Bedrohung der nationalen Sicherheit bezeichnen, wobei die schwersten – einschließlich Volksverhetzung und Volksverhetzung – mit lebenslanger Haft bestraft werden. Geringfügige Straftaten, einschließlich des Besitzes aufrührerischer Veröffentlichungen, können zu einer Gefängnisstrafe von mehreren Jahren führen. Einige Gesetze erlauben die strafrechtliche Verfolgung von Taten, die überall auf der Welt begangen werden.

Der Vorsitzende des Legislativausschusses, Andrew Leung, sagte am Morgen, er glaube, dass alle Gesetzgeber sich geehrt fühlen, an dieser „historischen Mission“ teilgenommen zu haben. Ratspräsidenten nehmen an solchen Abstimmungen im Allgemeinen nicht teil. Dieses Mal registrierte Leung seinen Stimmzettel jedoch aus diesem Anlass.

John Burns, emeritierter Professor für Politik und öffentliche Verwaltung an der Universität Hongkong, sagte, der Prozess spiegele das „von Natur aus schwache System zur Rechenschaftspflicht für Behinderte“ in der Stadt wider.

Er sagte, die Gesetzgeber hätten den Gesetzentwurf eingehend geprüft und die Regierung habe einige der von den Gesetzgebern vorgeschlagenen Änderungen akzeptiert. Während der Debatte sagte Burns jedoch, dass sich viele Gesetzgeber auf Möglichkeiten konzentrierten, die Reichweite des Staates in Fragen der nationalen Sicherheit zu erweitern und die Strafen für damit verbundene Verbrechen zu erhöhen. Er sagte, dass die Verwaltungsbeamten ihnen gern entgegenkamen.

„Für diejenigen, die sich Sorgen um eine verantwortungsvolle Regierung machen, ist dieser Prozess enttäuschend, aber angesichts der zentral auferlegten Änderungen ab 2020 nicht überraschend“, sagte Burns.

Simon Young, Professor an der juristischen Fakultät der Universität Hongkong, sagte, der Gesetzgeber habe mehr getan, als das Gesetz nur „abzusegnen“, und wies darauf hin, dass die Beamten an langen Sitzungen teilgenommen hätten, um den Gesetzentwurf zu klären und zu überarbeiten. Young sagte jedoch, dass der Gesetzgeber in der Vergangenheit möglicherweise Expertenbeiträge eingeholt habe.

„Es ist bedauerlich, dass dies in diesem Fall nicht geschehen ist“, sagte er.

Aber Pekings Verbindungsbüro in Hongkong sagte am Dienstag, dass das Gesetz bedeute, dass eine starke „Firewall“ für die Stabilität und den Wohlstand der Stadt errichtet worden sei, die es ihr ermögliche, sich auf die Ankurbelung des Wirtschaftswachstums und die Verbesserung der Lebensgrundlagen der Menschen zu konzentrieren. Lee fügte hinzu, dass andere Länder bei Bedarf Gesetze erlassen hätten, um Risiken zu begegnen.

Die politische Landschaft Hongkongs hat sich dramatisch verändert, mit massiven Straßenprotesten im Jahr 2019, die Chinas Herrschaft in dem halbautonomen Gebiet in Frage stellten und Pekings nationales Sicherheitsgesetz durchsetzten.

Mehrere führende Aktivisten wurden strafrechtlich verfolgt, andere flüchteten ins Ausland. Einflussreiche demokratiefreundliche Medien wie Apple Daily und Stand News wurden geschlossen. Das Vorgehen löste eine Abwanderung desillusionierter junger Berufstätiger und Familien aus der Mittelschicht in die USA, nach Großbritannien, Kanada und Taiwan aus.

Hongkongs Mini-Verfassung, das Grundgesetz, wird das eigene nationale Sicherheitsgesetz der Stadt erlassen. Ein früherer Versuch im Jahr 2003 löste einen massiven Straßenprotest aus, der eine halbe Million Menschen anzog und die Verabschiedung eines Gesetzes erzwang, das vor Ort als Artikel 23 bekannt ist. Aufgrund der abschreckenden Wirkung der aktuellen Verteidigungsgesetzgebung bleiben solche Proteste gegen den aktuellen Gesetzentwurf weitgehend aus.

Die Regierungen Chinas und Hongkongs sagen, dass das von Peking verhängte Gesetz die Stabilität nach den Protesten von 2019 wiederhergestellt habe.

Beamte bestehen darauf, dass das neue Sicherheitsgesetz Sicherheit mit dem Schutz von Rechten und Freiheiten in Einklang bringt. Die Stadtregierung sagte, dies sei notwendig, um eine Wiederholung der Proteste zu verhindern, und würde nur „eine sehr kleine Minderheit“ betreffen.

Das neue Gesetz sieht härtere Strafen für diejenigen vor, denen vorgeworfen wird, die nationale Sicherheit für bestimmte Verbrechen gefährdet zu haben, die bei der Zusammenarbeit mit ausländischen Regierungen oder Organisationen festgestellt wurden, statt auf eigene Faust zu handeln. Es richtet sich beispielsweise an diejenigen, die öffentliche Infrastruktur in der Absicht beschädigen, den Staat zu gefährden, und kann mit einer Freiheitsstrafe von 20 Jahren oder lebenslanger Haft bestraft werden, wenn sie mit externen Kräften zusammenarbeiten. Im Jahr 2019 besetzten Demonstranten den Flughafen Hongkong und zerstörten Bahnhöfe.

Geschäftsleute und Journalisten haben berichtet Ängste Eine derart umfassende Gesetzgebung würde sich auf ihre tägliche Arbeit auswirken.

Der britische Außenminister David Cameron sagte in einer Erklärung, dass „breitere Definitionen von nationaler Sicherheit und Einmischung von außen für die Menschen, die in Hongkong leben, arbeiten und Geschäfte machen, schwierig sein werden“ und dort weiterhin „die Freiheit untergraben“ werden.

Die EU sagte, der Gesetzentwurf habe das Potenzial, die Arbeit der EU-Büros und der Botschaften der EU-Mitgliedstaaten „erheblich zu beeinträchtigen“ und könne sich auf EU-Bürger, Unternehmen und Institutionen in Hongkong auswirken. „Dies wirft Fragen über die langfristige Attraktivität Hongkongs als internationales Wirtschaftszentrum auf“, heißt es in einer Erklärung.

Das US-Außenministerium sagte während eines täglichen Briefings, dass das Gesetz „die Schließung der einst offenen Gesellschaft Hongkongs beschleunigen könnte“ und äußerte Bedenken hinsichtlich der Unbestimmtheit seiner Formulierung. Sprecher Vedant Patel sagte, das Ministerium werde die potenziellen Risiken des Gesetzes für amerikanische Bürger und Unternehmen prüfen. Er lehnte es ab, zu sagen, ob die USA Maßnahmen ergreifen würden, wie einige US-Gesetzgeber gesagt hatten.

Das Weiße Haus hatte keine unmittelbare Antwort auf das Sicherheitsgesetz von Hongkong, als Pressesprecherin Karin Jean-Pierre am Dienstag von Reportern an Bord der Air Force One gefragt wurde.

Der Abgeordnete Chris Smith, der den China-Kongressausschuss leitet, und Sen. Jeff Merkley forderte die Biden-Regierung auf, den Hongkonger Beamten die Einhaltung des neuen Gesetzes zu gestatten, das „die Grundfreiheiten weiter einschränkt und Verfahrensrechte beseitigt, wodurch Hongkongs Recht auf Sicherheit für Einwohner und amerikanische Unternehmen eingeschränkt wird“.

Michael McCaul, Vorsitzender des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des US-Repräsentantenhauses, sagte: „Chinas Übernahme des rechtlichen, wirtschaftlichen und politischen Systems macht deutlich, dass Hongkong selbst für diejenigen, die an Demokratie glauben, kein sicherer Ort mehr ist.“ Ein Ort, um globale Geschäfte abzuwickeln.“

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Die Associated Press-Autoren TD Tang und Cheung Min Kim in Washington sowie Sylvia Hui in London haben zu diesem Bericht beigetragen.