Von unserem Sonderkorrespondenten in Israel – Drei Monate nach Beginn des Krieges zwischen Israel und der Hamas versetzte der Oberste Gerichtshof Israels diese Woche Benjamin Netanyahu und seiner Regierungskoalition zwei schwere Schläge. Das Gericht verwarf einen wichtigen Teil des polarisierenden Justizreformplans der Regierung und verschob die Umsetzung eines Gesetzes, das den Premierminister vor erzwungenen Absagen schützt. FRANCE 24 sprach mit Dr. Amir Fuchs, leitender Forscher am Israel Democracy Institute, über die Auswirkungen der Ergebnisse.
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Der israelische Ministerpräsident Binyamin Netanjahu erlitt am Montag einen großen Rückschlag, als der Oberste Gerichtshof des Landes mit 8 zu 7 Stimmen dafür stimmte, ein im Juli verabschiedetes Gesetz aufzuheben, das Richtern die Möglichkeit entzog, Regierungs- und Parlamentsentscheidungen, die sie als „unfair“ erachteten, mit einem Veto abzulehnen.
Das Gesetz war ein zentraler Bestandteil des umstrittenen Plans der Regierung zur Reform des Justizsystems des Landes und löste landesweit massive Proteste aus.
Am Mittwoch erlitt der israelische Premierminister einen weiteren rechtlichen Rückschlag, als die Richter (mit 6 zu 5 Stimmen) entschieden, dass dadurch die Umsetzung eines umstrittenen Gesetzes verzögert würde, das Netanyahu zum Generalstaatsanwalt gemacht hätte Oberster Gerichtshof.
Der Gesetz der VerweigerungEs wurde im März verabschiedet und wird nun erst zu Beginn der nächsten Legislaturperiode des israelischen Parlaments nach den nächsten Parlamentswahlen in Kraft treten.
Die Urteile des israelischen Obersten Gerichtshofs ergehen zu einem Zeitpunkt, an dem Netanyahus Beliebtheit in Meinungsumfragen aufgrund der Kritik am israelischen Angriff auf Gaza stark gesunken ist.
Ein Schritt Eine aktuelle StudieNetanyahus Partei – der Likud – würde nur die Hälfte der Sitze gewinnen, die sie derzeit innehat (16 und 32), wenn jetzt Wahlen stattfinden würden.
Um die Auswirkungen der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs besser zu verstehen, sprach France 24 mit Dr. Amir Fuchs, leitender Forscher am Israel Democracy Institute.
Frankreich 24: Welche Konsequenzen hätte es gehabt, wenn der Oberste Gerichtshof diese Reform nicht aufgehoben hätte?
Fuchs: Regierungsreform mit dem Ziel, die Macht der Justiz zu reduzieren. Israel hat keine formelle Verfassung. Aber wir haben diese Grundgesetze, die quasi als Verfassung funktionieren. Wenn ein Gesetz gegen die Grundgesetze verstößt, kann der Oberste Gerichtshof es für verfassungswidrig erklären und es aufheben. Dies geschah in den 30 Jahren seit dem Sturz des israelischen Regimes durch den Obersten Gerichtshof im Jahr 1995 weniger als 20 Mal.
In Israel gibt es keine gegenseitige Kontrolle wie in anderen Landesorganisationen. Beispielsweise gibt es bei uns keine wirkliche Gewaltenteilung zwischen Exekutive und Legislative. Die Regierung regiert durch eine Mehrheitskoalition im Parlament. Wenn Sie mit einer klaren Mehrheit von 61 Sitzen gewinnen, können Sie machen, was Sie wollen. Ein starker und unabhängiger Oberster Gerichtshof ist unser einziges Gleichgewicht. Netanyahus Regierung wollte das ändern.
Die Regierung wollte auch die Art und Weise ändern, wie Richter ernannt wurden. So können sie Richter ihrer Wahl ernennen.
Der Generalstaatsanwalt leitet das staatliche Strafverfolgungssystem. Netanjahu wird derzeit wegen Betrugs und Korruption angeklagt. Wenn das Gesetz verabschiedet wird, kann Netanjahu seinen Anwalt entlassen und einen anderen wählen, der für ihn bequemer ist.
Das Oberste Gericht setzte außerdem ein Reformgesetz zum Schutz Netanjahus außer Kraft und erklärte, es sei „eindeutig persönlicher“ Natur. Was bedeutet das?
Fuchs: Wir hatten jahrzehntelang ein sehr vages Gesetz, das besagte, dass der Premierminister im Falle seiner Amtsunfähigkeit durch ihn ersetzt würde. Aber es erklärt nicht, was diese Behinderung verursacht. Wird es medizinische Gründe haben oder hat es andere Gründe? Darüber – und auch nicht über die einzuhaltenden Verfahren – wird nichts geschrieben.
Deshalb beschloss die Regierung von Netanyahu, das Behindertengesetz zu ändern – was bedeutet, dass der Premierminister nur dann zurücktreten kann, wenn der Premierminister selbst angibt, dass er behindert ist, oder wenn drei Viertel der Regierung dies angeben.
Die Regierung braucht dann eine Zweidrittelmehrheit im Parlament. Sie haben Maßnahmen ergriffen, um sicherzustellen, dass dies nie passiert. Nachdem sie dafür gestimmt hatten, verkündete Netanjahu allen, dass ihm nicht länger die Hände gebunden seien. Das Gericht erklärte jedoch, das Gesetz sei „eindeutig privater Natur“ und verschob seine Umsetzung auf die nächste Knesset. Dieses Gesetz wird also erst bei der nächsten Wahl in Kraft treten.
Kann Netanyahu angeklagt werden?
Fuchs: Wenn 61 Abgeordnete die Mehrheit haben, können sie eine Vertrauensabstimmung durchführen und eine neue Regierung bilden.
Aber was passieren kann – und was in Israel immer passiert, wenn eine Regierung die politische Unterstützung verliert – ist, dass sie Neuwahlen ausruft. Dafür braucht es 61 Abgeordnete, die Neuwahlen unterstützen. Die gesamte Opposition würde dem zustimmen. Wir haben in Meinungsumfragen gesehen, dass viele Menschen, die für die Koalition gestimmt haben, mittlerweile komplett dagegen sind. Ich weiß nicht, wann der Krieg enden wird. Aber wenn der Krieg morgen endet, werden sie Wahlen ankündigen.
Wird Netanyahu für die Anschläge vom 7. Oktober verantwortlich gemacht?
Bei einem Regierungswechsel wird es ein Untersuchungsgremium geben, das unabhängiger ist, da es vom Obersten Gerichtshof und nicht von der Regierung ernannt wird. Dies ist in der Regel nach großen Niederlagen der Fall, beispielsweise 1973 und 1982, als christliche Milizen mit Unterstützung der israelischen Armee 2.000 Palästinenser in den libanesischen Flüchtlingslagern Sabra und Schatila massakrierten.
Das Komitee wird Netanjahu schwierige Fragen stellen und ein Urteil fällen. Und sie werden sagen, dass er der Grund ist. Er war gleichgültig. Er kann nicht wiedergewählt werden. Beispielsweise wurde der frühere Premierminister Ariel Scharon, der während der Attentate von Sabra und Schatila als Leibwächter diente, seines Amtes enthoben, weil man sagte, er könne nicht länger als Verteidigungsminister fungieren.
Kann Netanjahu an der Macht bleiben, wenn er in mehreren Fällen verurteilt wird?
Wird er nach einer Berufung rechtskräftig verurteilt, verpflichtet ihn das Grundgesetz zum Rücktritt. Es wird einige Zeit dauern – mindestens ein weiteres Jahr.
Wenn Netanjahu nach dem Krieg sieht, dass alles auseinanderbricht, kann er einen Deal bekommen – einen, bei dem er nicht ins Gefängnis geht und nicht für etwas Ernstes bestraft wird, als Gegenleistung dafür, dass er zurücktritt und nicht an den Wahlen teilnimmt. .
Sobald Netanyahu versteht, dass er nicht wiedergewählt werden kann, könnte er sich auf den Deal einlassen. Ich bin mir sicher, dass der Generalstaatsanwalt einen solchen Deal anstrebt, damit er/sie sich nicht mit einer Untersuchung befassen muss.
Auch dies ist ein optimistisches Szenario. Ich wusste nicht, dass das passieren würde. Viele waren bereits vor Jahren, im Jahr 2019, davon überzeugt, dass dies passieren würde, als er wegen Korruptionsvorwürfen angeklagt wurde. Aber er entschied sich, immer wieder zu kämpfen und an Wahlen teilzunehmen. Er hat nie aufgegeben, aber er wird einige gute Berater haben: „Es ist Zeit zurückzutreten, du bist nicht beliebt genug, du wirst nicht gewählt. Also nutze wenigstens deine Verhandlungsmasse und schalte alles ab. Der Kriminelle.“ Dateien über Sie.
Dieser Artikel wurde aus dem Französischen übersetzt.
Dieses Interview wurde aus Gründen der Klarheit und Länge bearbeitet.
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