Dubai, Vereinigte Arabische Emirate — Gespräche zur Erneuerung von Teherans zerrissenem Nuklearabkommen mit den Weltmächten wurden am Montag in Wien abgeschlossen, wobei die Parteien einen endgültigen Text fertigstellten und die wichtigsten Verhandlungsführer bereit waren, sich in ihren Hauptstädten zu beraten, sagten Diplomaten.
Nach 16 Monaten qualvoller Hin und Her-Hintertür-Verhandlungen zur Wiederherstellung des Abkommens hat der EU-Außenbeauftragte Joseph Borrell angedeutet, dass es keinen Raum für Verhandlungen über den jetzt auf dem Tisch liegenden Entwurf gibt.
Er signalisierte, dass die endgültige Entscheidung darüber, ob der wichtigste Atomwaffensperrvertrag des letzten Vierteljahrhunderts wiederbelebt werden soll, bei der iranischen und der US-Regierung liege. Das Atomabkommen von 2015 bot Sanktionserleichterungen im Austausch für strengere Beschränkungen des iranischen Atomprogramms.
„Das Verhandlungsobjekt wurde ausgehandelt und liegt nun im endgültigen Text vor“, schrieb Borrell auf Twitter. „Hinter jeder technischen Frage und jeder Passage steht jedoch eine politische Entscheidung, die in Großbuchstaben getroffen werden muss.“
Es gibt große Herausforderungen, um das Geschäft abzuschließen. Europäische Beamte forderten den Iran am Wochenende auf, seine „unrealistischen Forderungen“ außerhalb des Rahmens des ursprünglichen Abkommens fallen zu lassen. Dazu gehört eine Inspektion von nicht deklariertem Kernmaterial, das im Land gefunden wurde, durch die Internationale Atomenergiebehörde.
Irans Chefunterhändler Ali Bagheri Ghani wird bald zu politischen Konsultationen nach Teheran zurückkehren, berichtete die staatliche iranische Nachrichtenagentur IRNA. An der Spitze der iranischen Theokratie steht der Oberste Führer Ayatollah Ali Khamenei, der bei jedem Deal das letzte Wort hat.
Die USA, die das ursprüngliche Atomabkommen vor vier Jahren unter Ex-Präsident Donald Trump aufgegeben hatten, bezeichneten den Entwurf als „die beste und einzige Grundlage für eine Einigung“.
„Für unseren Teil ist unsere Position klar: Wir sind bereit, schnell ein Abkommen auf der Grundlage der Vorschläge der Europäischen Union abzuschließen“, sagte das Außenministerium und fügte hinzu, dass die Umstrukturierung des Abkommens beim Iran liege.
„Sie (Iran) sagen immer wieder, dass sie (Iran) bereit sind, zum Gegenseitigkeitsprozess zurückzukehren“, fügte der Sprecher hinzu. „Mal sehen, ob ihre Taten ihren Worten entsprechen.“
Der Iran seinerseits blieb vorsichtig und äußerte Zweifel an den Aussichten auf einen Durchbruch nach einer einmonatigen Pattsituation.
„Natürlich erfordern die Fälle eine detaillierte Untersuchung“, zitierte IRNA einen hochrangigen Beamten des iranischen Außenministeriums unter der Bedingung der Anonymität. „Wir werden unsere Ansichten und Unterpunkte ändern.“
Aber westliche Diplomaten haben davor gewarnt, dass die Zeit abläuft, da das iranische Nuklearprogramm unter internationaler Aufsicht weiterhin rasch voranschreitet. Sie sind auch besorgt über die Ankunft des mittleren Alters WahlRepublikaner, die sich dem Deal widersetzen, könnten in den Vereinigten Staaten ermächtigt werden.
Unklar ist, wie lange die politischen Konsultationen zum Textentwurf dauern werden.
Aber, sagte Borrell, „wenn diese Antworten positiv sind, können wir diesen Vertrag unterzeichnen.“
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Die assoziierten Presseautoren Nasser Karimi in Teheran, Iran, und Ellen Knickmeyer in Washington trugen dazu bei.
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