Was ist Georgiens „Auslandsagenten“-Gesetz und warum ist Europa so beunruhigt?

CNN
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Das georgische Parlament wird voraussichtlich ein äußerst umstrittenes Gesetz über „ausländische Agenten“ verabschieden, das in der gesamten im Kaukasus gelegenen ehemaligen Sowjetrepublik weit verbreitete Proteste ausgelöst hat.

Zehntausende Menschen protestieren in der Hauptstadt Tiflis gegen das Gesetz. Kritiker warnen, dass es das in Russland bereits verabschiedete Gesetz über ausländische Agenten widerspiegelt und Georgiens Beitritt zur Europäischen Union gefährden könnte.

Premierminister Irakli Kobachidse sagte jedoch, die Regierung plane keine „wesentlichen Änderungen“ des Gesetzentwurfs und versprach, ihn am Dienstag zu verabschieden, wenn die Gesetzgeber im ehemaligen Sowjetland voraussichtlich darüber abstimmen werden.

Hier erfahren Sie, was Sie über den Gesetzesvorschlag und den Aufruhr, den er verursacht hat, wissen müssen.

Unternehmen, die mehr als 20 % ihrer Mittel aus dem Ausland beziehen, müssen sich als „Agenten ausländischer Einflussnahme“ registrieren lassen, andernfalls drohen Einfrierstrafen.

Das Gesetz wurde von der Partei „Georgischer Traum“ ausgearbeitet, die zusammen mit ihren Verbündeten das Parlament kontrolliert. Über den Antrag soll voraussichtlich am Dienstag abgestimmt werden.

Georgiens Präsidentin Salome Zorapichvili nannte den Gesetzentwurf eine „exakte Kopie“ seines russischen Gegenstücks. In einem Interview mit CNN.

Sie gelobte, gegen den Gesetzentwurf ein Veto einzulegen, aber das bedeutete nicht viel. Georgiens Regierung ist ein parlamentarisches System, daher ist Surabischwili praktisch eine Schlüsselfigur. Die wahre Macht liegt bei Premierminister Irakli Kopakits. Auch der ehemalige Premierminister Bidsina Iwanischwili, der milliardenschwere Gründer des Georgischen Traums, verfügt über erheblichen politischen Einfluss.

Ein paar Gründe.

Das vorgeschlagene Gesetz ist ein ähnliches Modell in Russland, das der Kreml genutzt hat, um zunehmend gegen Andersdenkende und die Zivilgesellschaft vorzugehen. Viele Georgier befürchten, dass ihr Gesetz über ausländische Agenten auf die gleiche Weise genutzt wird wie in den nördlichen Nachbarn: um abweichende Meinungen und freie Meinungsäußerung zu unterdrücken, indem es gegen Nichtregierungsorganisationen vorgeht, die finanzielle Verbindungen ins Ausland haben.

Georgian Dream argumentiert, dass das Gesetz Transparenz und nationale Souveränität fördere und hat auf westliche Kritik an dem Plan zurückgewiesen.

Doch die mögliche Verabschiedung des Gesetzes berührt eine noch existenziellere Frage: Die Zukunft Georgiens liegt bei Europa oder Russland.

Georgien ist wie die Ukraine seit der Unabhängigkeit von der Sowjetunion im Jahr 1991 zwischen zwei geopolitischen Mächten gefangen.

Viele Georgier verspüren eine tiefe Feindseligkeit gegenüber dem Kreml, der 2008 in Georgien einmarschierte und etwa 20 % seines international anerkannten Territoriums besetzte – den gleichen Anteil, den Russland in der Ukraine besetzt hat.

Georgian Dream wird seit langem vorgeworfen, prorussische Sympathien zu haben, insbesondere seit Iwanischwili sein Vermögen in der Sowjetunion gemacht hat.

mit Emotionen. So sehr, dass irgendwann die Gesetzgeber Über den Gesetzentwurf kam es zu Streit.

Umfragen zeigen, dass rund 80 % der Georgier einen EU-Beitritt befürworten, anstatt weiter in den Einflussbereich des Kremls vorzudringen, und viele sind für eine Vertiefung der Beziehungen zum Westen auf die Straße gegangen.

Seit einem Monat gibt es in Tiflis Tag und Nacht Massenproteste gegen den Gesetzentwurf. Ungefähr 50.000 Menschen Es erschien am Sonntagabend in der HauptstadtEin Ort, an dem etwa eine Million Menschen ihre Stimme gegen das erheben, was sie „russisches Recht“ nennen.

Es kam auch zu Protesten. Man sah, wie ein zurückgezogen lebender Iwanischwili eine seltene Rede vor einer Menge Unterstützern hielt, die aus dem ländlichen Georgien nach Tiflis gereist waren, wo der Georgische Traum große Unterstützung genießt.

Die Ansprache zeigte eine zutiefst paranoide und autoritäre Tendenz. Iwanischwili sagte, Georgien werde von „einer falschen Elite eines fremden Landes“ kontrolliert und versprach, nach den Wahlen im Oktober gegen seine politischen Gegner vorzugehen.

Ja, erst letztes Jahr.

Die georgische Regierung versuchte, das gleiche Gesetz zu verabschieden, wurde jedoch verdrängt Ein unbequemer Aufstieg Nach einer intensiven Woche Einwände, Es wurden Bürger gesehen, die EU-Flaggen schwenkten, die jedoch von Wasserwerfern abgewehrt wurden.

Der Gesetzentwurf wurde im März wieder eingebracht, einen Monat nachdem Kobakitse als Premierminister vereidigt worden war. Diesmal sind die Behörden entschlossen, das Gesetz durchzusetzen.

Der nationale Sicherheitsberater des Weißen Hauses, Jack Sullivan, schrieb in X, dass Washington „zutiefst besorgt über den demokratischen Rückfall in Georgia“ sei.

„Georgische Parlamentarier stehen vor einer entscheidenden Entscheidung – ob sie die euroatlantischen Bestrebungen des georgischen Volkes unterstützen oder ein Gesetz über ausländische Agenten im Kreml-Stil verabschieden wollen, das gegen demokratische Werte verstößt“, sagte er. „Wir stehen an der Seite der Menschen in Georgien.“

Der Kreml sagte, das Gesetz werde dazu missbraucht, „antirussische Gefühle zu schüren“ und Proteste dagegen würden durch „äußere“ Einflüsse angeheizt.

„Dies ist die übliche Praxis einer Vielzahl von Staaten, die alles tun, um sich vor ausländischem Einfluss und ausländischer Einflussnahme auf die Innenpolitik zu schützen.“ „Alle Länder ergreifen Maßnahmen in der einen oder anderen Form, aber alle diese Gesetzesentwürfe haben das gleiche Ziel“, sagte Kremlsprecher Dmitri Peskow im April. „Wieder einmal gibt es keine Möglichkeit, diesen Gesetzentwurf und den Wunsch, die Innenpolitik Georgiens zu schützen, mit einigen zu verbinden.“ Art von russischem Einfluss; das ist nicht der Fall.

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, sagte in einer Erklärung Anfang des Monats, dass George die Entwicklungen „mit großem Interesse“ verfolge und bekräftigte das Unbehagen Brüssels über die Gesetzgebung.

„Georgien steht an einem Scheideweg. Es sollte auf dem Weg nach Europa sein“, sagte er.

Definitiv.

Georgien beantragte erstmals im Jahr 2022 die EU-Mitgliedschaft und erhielt im Dezember den Kandidatenstatus, aber den Schlüssel dazu Noch ein früher Schritt Im Prozess der Mitgliedschaft im Modul. Allerdings Brüssel sagte letzten Monat Die Verabschiedung dieses Gesetzes würde sich „negativ“ auf Georgiens Weg zur EU-Mitgliedschaft auswirken.

„Georgien verfügt über eine lebendige Zivilgesellschaft, die zum erfolgreichen Fortschritt des Landes auf dem Weg zur EU-Mitgliedschaft beiträgt. Das vorgeschlagene Gesetz könnte die Möglichkeiten der Zivilgesellschaft und der Medienorganisationen, frei zu agieren, einschränken, das Recht auf freie Meinungsäußerung einschränken und Institutionen, die der EU Vorteile bieten, auf unfaire Weise stigmatisieren Bürger Georgiens“, sagten EU-Beamte.

„Die EU fordert Georgien dringend auf, die Verabschiedung von Gesetzen zu vermeiden, die den Weg Georgiens in die EU gefährden könnten, der von der Mehrheit der georgischen Bürger unterstützt wird.“

Anna Chernova von CNN hat zu diesem Bericht beigetragen.